竞标是指竞标人根据货物购买、工程发包以及服务采购的需要，提出条件或要求，以某种方式向不特定或一定数量的投标人发出投标邀请，并依据规定的程序和标准选定中标人的行为。下面是
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投标是指投标人接到竞标通知后，响应竞标人的要求，根据竞标通知和竞标文件的要求编制投标文件，并将其送交给竞标人，参加投标竞争的行为。
竞标活动具有以下特点：
(1)规范性。竞标活动的规范主要指程序的规范以及标准的规范。
招标竞标双方之间都有相应的具有法律效力的规则来限制，竞标的每一个环节都有严格的规定，一般不能随意改变。在确定中标人的过程中，一般都按照目前各国的做法及国际惯例的标准进行评标。
(2)公开性。竞标活动在整个过程中都是以一种公开的态度来进行的。从邀请潜在的投标人开始，竞标人要在指定的报刊或其他媒体上发布竞标公告，竞标活动全过程被完全置于社会的公开监督之下，这样可以防止腐败行为的发生。
(3)公平性。投标活动中，竞标人一般处于主动地位，而投标人则处于响应的地位，所以公平性就显得尤为重要。竞标人发布竞标公告或投标邀请书后，任何有能力或有资格的投标人均可参加投标，竞标人和评标委员会不得歧视某一个投标人，对所有的投标人一视同仁。
(4)竞争性。竞标活动是最富有竞争的一种采购方式。竞标人的目的是使采购活动能尽量节省开支，最大限度地满足采购目标，所以在采购过程中，竞标人会以投标人的最优惠条件（如报价最低）来选定中标人。投标人为了获得最终的中标，就必须竞相压低成本，提高标的物的质量。而且在遵循公平的原则下，投标人只能进行一次报价，并确定合理的方案投标，因此投标人在编写标书时必须考虑成熟且慎重。
基于以上特点可以看出，竞标活动对于规范采购程序，使参与采购的投标人获得公平的待遇，以及提高采购过程的透明度和客观性，促进竞标人获取最大限度的竞争，节约采购资金和使采购效益最大化，杜绝腐败和滥用职权，都起到至关重要的作用。
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