市政污水处理工程造价管理方法

城市的发展不仅要体现在发展的速度上，同时还要体现在发展的质量上，在城市的发展过程中不仅要注重经济发展成效，而且要注意环境及其它问题。环境问题是国家发展中的一个需要极度关注的问题，一定不能忽视。而城市污水是其中一个严重的污染源，市政污水处理厂为解决污水问题设计了各种污水处理工艺，但在污水处理厂的建设中需要考虑许多问题，工程造价管理就是一个非常重要的问题，本研究对污水处理厂工程造价管理做了一个综述。

1、市政污水处理厂工程造价管理的现状及存在的问题

1.1市政污水处理厂工程投资及运营情况

目前，我国对城市污水处理越来越重视，很多地方已经城市污水厂的建设作为带动经济增长的重要手段。我国水污染控制的压力以及资金严重短缺的压力同时存在，所以我国现有城市污水厂建设资金中的大部分来自于国外贷款，而获得国外政府贷款的条件通常是要引进贷款国成套的污水处理设备用于污水处理厂的运行。据了解进口设备的价格一般是国产设备的4～6倍，于是更进一步加巨了城市污水厂的建造成本。

从目前城市污水产生的现状可以看出，增建城市污水厂尤其是大型城市的确刻不容缓，但仅仅依靠外资来投建污水处理厂从长远看是十分不利的，将会带来诸多消极影响，所以我们必须主要依靠自已来筹集资金来建设、运营城市污水处理厂。

1.2缺乏造价管理的法律依据

与市政污水处理相关的政府的政策、所能提供的优惠以及投资的法律环境等都与民间资本投资密切相关。市政污水处理厂的建设需要大量的合同来约束，因此要求政府必须提供一个有效的法律环境。但是，我国的污水处理工作只是刚刚受到重视，处于刚起步的阶段，尽管存在一些相关的法律法规，但并不能完全满足污水处理厂建设的需求。我国目前针对污水处理厂造价的专项立法的缺乏造成当项目出现问题时，无章可循、无法可依。另外，由于国家在实行统一的立法管理方面也没有制定相对统一的政策，以至于不同的政府职能部门出现了许多不同版本的政策规定，这种现象的直接后果就是引起风险管理的法律依据混乱，投资者不知所措。

1.3缺乏造价管理的客观条件

污水处理厂造价管理涉及到很多部门，比如政府、私人投资者和金融机构等，不过污水处理起初并没有得到国家的重视，因此污水处理厂工程的造价管理也就更缺乏研究，很多工程造价的客观条件都被忽视了，没有客观条件的污水处理得不到很好的发展。

1.4造价管理水平落后

目前，随着我国市政污水处理工程项目的发展，投资主体已经由刚起步时的单一开始化向多元化方向发展，出现了众多投资参与者。由于各种原因导致项目的各参与方在工程风险方面的意识仍然不强，因此相应的工程管理水平也比较落后，采用的管理手段肯定非常陈旧，效率低下。然而，工程造价管理水平的落后会引起很多重大的问题，使得政府承受更大的困难和风险。

1.5缺乏专业的造价管理人才

我国有大量从事造价工作的人员，但实际调查发现其中很大一部分都并非是从正规院校工程造价专业或其他相关专业毕业，他们的专业水平较低，工作仅仅停留在概括预算的层面，缺乏系统性和全局性，因此对工程造价全过程、全方位的管理更是杂乱无章，无从谈起。虽然造价工程师执业资格制度在我国已经实行了多年，但是取得该资格证书的人员并非全部具备合格的专业知识。各地往往根据自己的实际情况，私下放宽政策，大大降低该行业的准入门滥，这就导致造价行业虽然人数众多，但却缺乏高水平、高素质的造价专业人才。

2、完善工程造价管理的措施

造价管理工作是一门系统性的全方位的管理工作，讲究前后工序相呼应、条理清晰、有条不紊，要遵循实事求和以人为本的原则进行。总言而之，要提高公司的造价管理效率和工程造价的质量，应该从最根本的自我管理出发，既要重视事前控制，同时把握好事中控制，最后还要处理好事后控制，对造价工作的编制、校对、带核、定稿签发等一系列工作整体制定一套行之有效、可靠的管理技术措施和完善的管理工作流程。对专业水平有限的造价管理人员实行定期的培训和考核，打造一支强有力的工程造价管理队伍。另外，造价编制人员和造价管理者都要充分的准备工作，收集相应工程的基础资料，严格遵循相应的造价管理制度和质量控制流程，每一道工作关系都要一环紧扣一环、错落有致的进行，做到合理地控制造价，有效地提高工程造价管理的效率。

总之，污水处理厂对于城市污水处理来说具有重要的意义，但同时污水处理厂工程又是一个耗资很大的工程，因此对于污水处理厂工程的造价管理是非常有必要的，不过目前的造价管理状况不是很完善，所以要加强对污水处理厂工程造价的管理，不断地提升工程造价管理的效率，为我国的污水处理作出贡献。