建筑工程预算审查探析

建筑工程预算审查工作涉及到工程总体,工作繁琐,既要全面总体控制又要细化到点;如造价经济指标控制的是总体性的,局部大样工程量的计量、单条定额套用控制的是点,总体控制同时又受到细节工作的影响与限制。这就要求在工程预算审查的过程中,不但要对预算造价指标进行有效复核控制,更重要的是做好细节审查工作,也就是工程造价各个细节点的审查。只有对所有细节点进行严格有效的控制,才能最大限度的减少漏项,从而保证预算审查的质量。每个建筑都是由许多的构件及细部构造大样组成,对构件大样做法的计量,预算审查时必须重视并严格控制,比如构件的个数、归类汇总、止水螺栓、止水板、后浇带、孔洞的加强处理、屋面泛水处理等等。

科学确定施工方案

工程设计图纸乃是工程项目的核心技术文件,所有的施工、造价均围绕其完成。采用不同的施工方案,完成同样的设计图纸,有时候工程造价相差甚远。预算审查人员应熟悉市场常用的施工方案,具备丰富的现场施工方案比选经验。比如,在建筑工程施工当中选择不同的机械加工设备、垂直运输设备、脚手架支撑形式、支模方式等施工方案,不同的方案选用的机械、材料、人员的配置均不同,工程造价必然不同。所以在选择施工方案时,不但要考虑质量、进度的要求,还必须考虑造价成本的节约,以降低工程建造成本,获取更高经济效益。预算审查时对不同施工方案对造价的影响,进行严格的比较、复核,选择适用于工程项目的施工方案。

实时更新技术,熟悉定额标准,严把定额关

当今社会已进入信息时代,建筑施工技术日新月异,新技术、新工艺的运用更为频繁。然而定额的制定往往落后于新技术、新工艺的出现。这就要求预算审查人员在实际工作当中加强对新工艺、新技术等新事物的学习与掌握,对新出现的新工艺造价组成了然于胸,适当借鉴相类似或相近的定额对新工艺进行严格的测算审查,确保预算审查的准确。在这个过程当中应将编制的有关定额进行数据保留存档,并不断更新。

严格审查材料价格

把好材料的价格审查关非常重要,建设工程项目中材料、设备占的比重较大,往往达到工程造价的60%以上。网络技术的运用,电子商务的迅猛发展,如今材料、设备的采购已经彻底市场化,虽然各地造价监管部门均有颁布一定的材料信息价,但并不能全部涵盖工程所有的材料设备,尤其是新型的建筑材料、设备。预算审查人员必须加强日常询价,随时了解大宗材料的价格波动,并进行有效数据留存,建立数据资料库。对没有政府指导信息价的地区,材料、设备价格的审查重点放在造价总额大、实际用量大、市场单价高的材料、设备上,认真进行市场价格的复核;而对有政府指导信息价的地区,材料、设备价格的审查重点需放在信息价未包含的,但实际工程造价总额较高、运用数量较大的材料、设备上。严格审查材料价格,杜绝因材料价格不准确所引起的造价误差。

注意核对工程前期资料的准确注重现场考察

工程建设的参与各方,不论是投资方还是承建方,都必须高度重视对工程前期资料准确性的审查。建设单位应确保地勘、场内管线埋设、凌空管线、现场道路、临时用水用电等工程前期资料准确、真实、可靠。复核人员应详细复核前期资料,避免因设计图纸与地勘等前期资料不符造成的造价差异。其次,应注重现场考察。对临时道路、水电的接通、材料的运输方式等需有明确的地点及方式,避免因接入点位置误差、场内运输距离及方式的错误造成造价的误差。

审查费用

预算审查人应依据主管部门颁布的相关的费用定额、文件规定及建设方的合理要求进行各项费用的审查,判定费率的取定是否符合有关标准;同时还应对工程预算采用的计费模式及取费基数进行审查,以防止类别、基数错误、重复计算等错误的发生。比如:劳保类别、优良工程费用、工期提前赶工费用、甲供材料与甲供设备的材料设备属性定义、其它项目费中的准备金、总承包服务费、人工价差、风险费率的取定等。另外对工程预算独有的独立费用涵盖的工作内容,审查人员应注意预算是否将其单列,并不得与实体项目造价重叠。例如,安全文明施工费包含了安全防护、场内文明施工等费用,临时设施的费用已经包括了临时施工道路、办公设施、水电临时管道布设等费用。施工现场发生这些费用时,就不能再另行计算。

结语

总之,建筑工程预算审查工作的重要性不言而喻。要求审查人员根据各建设项目的设计特点、施工规律进行适应性审查,正确审查,加强各职能部门的联合,严格把握质量关,做好实地考察工作,切实把建筑工程预算审查工作做好,以利每一项工程的顺利结束。

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