浅谈工程签证的相关内容

现场签证是在现场由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的，用以正式施工活动中某些特殊情况的一种书面手续。它不包含在施工合同和图纸中，也不像设计变更文件有一定的程序和正式手续。它的特点是临时发生，具体内容不同，没有规律性，是施工阶段投资控制的重点，也是影响工程投资的关键因素之一。

一、现场签证的主要内容包含以下几个内容：

1、现场经济签证，包括：

（1）零星用工。施工现场发生的与主体工程施工无关的用工，如定额费用以外的搬运拆除用工等。

（2）零星工程。

（3）临时设施增补项目。

（4）隐蔽工程签证。

（5）窝工、非施工单位原因停工造成的人员、机械经济损失。如停水、停电，业主材料不足或不及时，设计图纸修改等。

（6）议价材料价格认价单。结算资料汇编规定允许计取议价材差的材料，需要在施工前确定材料价格。

（7）其它需要签证的费用。

2、工期签证包括：停水、停电签证；非施工单位原因停工造成的工期拖延。

二、现场签证的重要作用

工程结算主要依据有：施工合同、招标投标文件、图纸、设计变更、现场变更、定额以及阶段资料汇编等法规性文件，而现场签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用，直接关系到业主与施工单位的切身利益，是工程结算的重要依据。特别是对一些投标报价包死的工程，结算时更是要对设计变更和现场签证进行调整。现场签证是记录现场发生情况的第一手资料。通过对现场签证的分析、审核，可为索赔事件的处理提供依据，并据以正确地计算索赔费用。

目前存在的问题：凡从事过工程投资控制的监理工程师都有这样的体会，现场签证的处理是工程阶段中最容易引起争议的部分。我接触过的几乎所有工程，现场签证都存在着或多或少的问题，产生这些问题的原因，一方面是由于建筑市场的不规范，另一方面也是参加建设的各方（包括业主、监理、施工单位等）不够重视。总的来说，问题主要集中在以下几个方面：

1、应当签证的未签证，如零星工程、零星用工等，发生的时候就应当及时办理。有很多业主在施工过程中随意性较强，施工中经常改动一些部位，既无设计变更，也不办现场签证，到结算时往往发生补签困难，引起纠纷。

2、有一些施工不清楚哪些费用需要签证，缺少签证意识，进行不规范的现场签证。一般情况下，现场签证需要业主、监理、施工单位三方共同签字才能生效，缺少任何一方都属于不规范的签证，不能作为结算和索赔的依据。

3、违反规定的签证，有些业主没有配备专业的投资控制人员，不了解工程造价发生的有关规定，个别施工单位就采取欺骗手段，获得一些违反规定的签证，这类签证也是不能被认可的。

把好现场签证关是监理投资控制一项重要工作。作为一名投资控制工程师，应做好以下几方面的工作：

1、熟悉合同，把熟悉合同作为投资控制工作的第一步，应特别注意有关投资控制的条款。因为在很多合同中，业主会根据自身的条件和要求约定一些特殊条款，例如，在一个项目中，合同和要求现场签证必须有总监签字才能生效，无总监签字的现场签证是不能作为结算审核和索赔的依据。

2、及时处理，一方面由于工程建设自身特点，很多工序会被下一道工序覆盖，如基础土方工程，还有一些会在施工过程中拆除，如临时设施。另一方面参加建设的各方人员都有可能变动。因此，现场签证应当做到一次一签、一事一签、及时处理、及时审核，并填变更（签证）费用审定表，计算费用，上报业主，和业主多沟通，当好业主的参谋，并要让业主明白，监理工程师是为业主服务。

3、严格控制投资是控制人员必须履行的职责。利用我们的专业知识，严格审核现场签证就能避免违反规定的签证出现。应当有投资控制监理工程师的签字，投资控制监理工程师应具有工程造价的专业知识，熟悉定额和有关文件、法规，可从专业的角度分析、审核签证是否合理、正确，是否实事求是。如有一些基础土石方大开挖签证，施工单位往往把实际土石方量写在签证上，并要求业主代表和监理工程师签字确认。这种做法不妥，建议实行公司与工地投资控制人员的双向控制，实行投资双向控制可最大限度地减少不规范和违反规定的签证出现，保证现场签证的公平性和正确性。

综上所述，要把好现场签证关，就应当在工作中坚持“守法、诚信、公正、科学”的监理准则，认真细致地处理每一份签证，维护业主和施工单位的正当利益，充分体现监理的重要作用，达到投资控制的目的。