谈德国建筑节能政策体系和技术

最新建筑节能标准的启示与建筑能耗证书体系

德国建筑节能技术的研究与应用,不仅出于经济利益上的考虑,也是为了从根本上减少二氧化碳等气体排放,减少全球范围内的温室效应。新的建筑节能规范EnEV2002,体现了德国最新建筑节能技术研究成果,有很强的实际操作性。

这项新的建筑保温节能技术规范的核心思想,是从控制单项建筑围护结构(如外墙、外窗、屋顶)的最低保温隔热指标,转化为对建筑物真正能量消耗量的控制,从而达到严格有效的能耗控制。实际操作中,一是实行建筑能耗定量化及建筑能耗证书系统;二是新建住宅必须提供采暖所需能耗量和住宅能耗核心值。新建建筑必须出具节能范围所需求的建筑热损失计算,证明建筑每年所需的能量;分项列出所需电能、燃油、燃气、燃煤数量,制成建筑能耗计算表。

由于住宅每年能耗费用对使用者是一笔巨大开支,因此建立建筑能耗证书系统对控制建筑能耗是一项非常有效的手段。

德国节能规范对具体节能技术体系的引导与控制要求

——规定建筑最低标准的保温值。

——节约夏季制冷能耗,控制建筑外墙热穿透系数的最高允许值。

——控制建筑的气密性和通风换气量。

——规定住宅要有满足卫生、健康要求的通风换气量,要求有足够的开启扇面积。

——规定住宅建筑中尽可能避免冷桥构造。

——改善采暖设备和热水系统。要求所有新安装的燃油气炉,必须达到欧共体最新节能环保标准;中央供暖系统需安装循环水泵,三级以上自动调节装置,以便根据供暖需要提供相应的热水量。

———采暖管线。供暖系统的住宅居住区。必须安装相应的自动控制系统,根据外界温度和时间因素影响,而自动调节供暖量以及自动开启和关闭;室内必须安装温度自动控制装量,以根据温度自动调节和时间变化供暖量。

节能技术研究开发与推广应用的机制

为了减少住宅以及所有建筑物的能源消耗量,德国政府和社会采取的措施多种多样。

——颁布新的节能法规。

—强化住宅节能技术的基础研究。

——建立针对明确目标群组的宣传信息和咨询系统。

——通过宣传咨询使业主、开发商接受采用新型的节能技术。

——深入研究计算机模拟技术和建筑物使用能耗计算方法。

——加强太阳能技术,太阳能取暖,太阳能发电等技术的研究。

——国家银行系统提供低息货款,资助节能技术的应用。

——私人企业支持科研和节能应用。

利用税收政策推动建筑节能

1998年,德国社民党(SPD)和绿党组成联合政府,开始探索制定更深层的环保方针政策。1999年,德国开始实行生态环保税收改革目的是降低能耗,鼓励新电源技术的研发,并创造面向未来新就业机会。

政府适当的提高了汽油和建筑采暖用油的税率,环境税收改革通过逐步降低雇主和雇员的养老保险金--完全退还给纳税人开始进行的。生态税的制定减轻了企业和个人的税收负担,而加强了能源消耗的税收。实行这样一套相当复杂而巧妙的税收政策。达到的效果是大大提高了能源的价格,提高社会各界节约能耗的积极性,促进了各种节能技术的研发应用,同时不增加消费者负担。

旧房改造目标:舒适、节能、环保

德国除对新建筑实行较高节能标准外,旧房改造工作也推进的有声有色。德国政府设立专门的基金,如KfW基金,用以推动旧房改造工程,以期实现提高建筑舒适度、降低建筑能耗、减少环境污染三大目标。