项目立项管理制度

第一章总则1.1为有目的、有计划、有组织的开展工程项目活动，引导项目立项程序规范化、制度化、科学化，提高项目立项资金的效益；同时明确项目立项过程中相关职责、权限，保证项目立项的顺利实施，结合公司的实际，特制定本制度。1.2本制度适用于公司下属分子公司的新建、改建、扩建、安装、技术改造、重大的维修项目。公司所有工程项目一律先立项、后建设。1.3本制度所指的立项是指公司内部立项，不包含在政府部门的立项。第二章立项管理的相关职责2.1公司项目立项实行提议、审批制度，即：由投资发展部或公司及分子公司主要领导提出项目建议，经项目调研后，由总裁审批立项。避免盲目的立项、增加无谓的成本。2.2投资发展部作为项目的主要提出单位，根据公司发展规划提出项目建议，负责：（1）组织销售、市场、技术、经营、管理、财务、土建、设备、工艺、审计以及中介服务机构等相关部门及专家组成项目评审组，对项目进行评审；（2）对项目进行调研；（3）参与可行性报的编制，组织项目立项。2.3项目部是工程项目立项的配合单位，配合投资发展部及项目评审组进行市场调研，编写可行性报告等。2.4项目评审组主要负责项目必要性、可行性、经济性的评审，并参与编制可行性报告。2.5总裁、董事会及股东大会，投资发展部提出项目评审组成员由总裁确认，.总裁审批投资额占合并报表净资产10%以下的项目投资；投资额占合并报表净资产10%-50%间的项目由董事会批准；投资额占合并报表净资产50%以上的项目须经股东大会审批通过。第三章项目的立项程序3.1投资发展部负责公司整体发展的规划，根据公司发展需要，提出项目建议（《项目建议书》见附件），并向总裁汇报，由总裁签批；另外，公司及各分子公司主要领导也可根据需要，提出项目建议，由投资发展部初步调查，填写《项目建议书》（见附件）。3.2投资发展部根据项目基本情况，组织销售、市场、供应、技术、经营、管理、财务、土建、设备、工程、工艺、审计以及中介服务机构等专家组成项目评审组。3.3投资发展部、项目部、项目评审组对组织人员对拟立项项目进行市场调研。3.4项目评审组以评审会议的形式，对实施项目的可行性、必要性、经济性等进行分析，并协调达成一致意见。3.5项目评审通过后，由投资发展部主导，项目部、项目评审组协助，共同编制项目可行性报告，必要时可聘请第三方机构编写可行性报告。3.6可行性报告完成后，投资发展部填写《项目立项单》（附可行性报告），提交总裁审批。3.7根据项目立项审批权限（见“项目立项审批权限一览表”），项目立项经总审批后，需要董事会或股东大会批准，提交董事会或股东大会审批。第四章立项管理4.1项目建议4.1.1投资发展部根据公司发展需要，及时提出项目建议，总裁审批。4.1.2公司及各分子公司负责人根据需要，也可提出项目，指定投资发展部调研，由投资发展部填写《项目建议书》（见附件），总裁审批。

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