走出认识误区切实抓好施工安全生产

  为了提高安全生产管理水平，切实抓好建筑施工安全生产工作，有必要走出以下常见的一些认识误区。

    1 意识与行为

    进入施工现场，“安全第一，预防为主”的标语随处可见。它提醒人们，在施工的过程中，必须把安全生产放在首位，但在实际工作中，总有人贪图方便，不遵章守法，心存侥幸，马虎应对，导致安全事故时有发生。由教育培训、考核、安全评价、事故分析和企业安全文化综合的安全意识，要成为企业和个人行为准则。为此，订立规章制度以强化安全生产纪律；落实奖惩办法以激励遵章守法自觉性；建立健全各级责任制以完善安全保证体系；完备安全用品和设施以加强安全防范；实行动态管理以提高发现和处理问题的应变能力。发挥主观能动性，使日常行为变成自觉习惯，认识“安全无小事”，让意识与行为统一起来。

    2 目标与措施

    安全生产要实现“五无”目标，并按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ95-99）的要，在各阶段安全评价中，取得合格或优良。把目标“分解到人，责任落实，考核到人”。

    有些单位在年初订了目标，又与上、下级签订了责任书，但过后并没有落实措施，使责任书流于形式，成了一纸空文。措施是实现目标的保证，目标为措施指明方向，没有措施的目标只是一句空话，没有目标的措施是盲目工作，杂乱无章，漏洞百出，顾此失彼。所以，目标要明确，措施要落实。

    3 整体与局部

    整体是个大系统，局部是子系统。大系统与子系统之间，子系统与子系统之间，是互相联系、互相影响、互相制约、相辅相成的。要按照系统管理思想，处理好整体和局部的关系；要善于分析，找出互相依存的结合点，制订有效的措施，大系统带好子系统。实行系统管理、协调、控制。子系统对大系统目标的实现起保证作用。不管其他子系统多么完善，一旦某个子系统疏忽了，大系统都会受到跋臁?br>    安全生产绝无大小轻重和开头结尾之分。事故往往出在被认为是“小”或“轻”的环节，或在工程接近尾声而容易疏忽大意的瞬间，局部的差错必将影响整体。

    4 制度和管理

    安全生产的制度制定得不少，但要具体细致、切实可行。

    有了制度并不万事大吉，而仅仅是个开始。制度是约束人的行为的一规范，只有自觉遵守和监督机制结合，才能产生应有的效果。管理就是使那些规范条文，融合到人和自觉行为的艺术和方法。严格执行制度是管理的核心，是现代企业的灵魂。制度不能虚设，严格执行制度是实现管理目标的重要手段。千万不要雷厉风行一阵子，接着就虎头蛇尾，放任自流。有制度而不执行，等于没有制度，也就没有管理。制度与管理结合，发挥团队精神，才能实现安全生产目标。

    5 教育与奖惩

    安全生产预防为主，抓好岗前教育培训，使施工人员提高安全意识，熟悉、掌握、遵守安全生产法律和操作规程，正确使用安全生产用品和设施。安全教育赋予每个人一种责任感；为自己和他人的生命着想，要对自身行为负责。

    为了激励遵章守法，制止违章，不少单位制订了安全生产奖罚制度，并与经济挂钩。但往往奖罚不明，流于形式。应该通过检查、考核、评议，使奖罚分明，及时兑现。同时，结合检查评比，树立遵章守法、安全生产的典型，表彰奖励并宣传他们。使安全生产既有自觉性，强制性、也有示范性，形成一个共创优良的良好氛围。