那么中央政府和财政部对于中央政府和财政部对于PPP项目有哪些相关政策，以市县为主的地方政府对于PPP项目有哪些政策，在此
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PPP模式的典型模式中，社会企业成立项目，公司政府不仅要回购，而且后期还会算入社会资金的收益。下面我们来聊聊PPP项目的政府政策对于中央和地方而言分别有哪些。
（一）中央——中央政府和财政部对于中央政府和财政部，PPP的基本逻辑，或其基本价值，即为“让社会资本为政府负债”。更早的背景这里不做详述，只看国发【2014】43号文。文件名为《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》，着重点就是“减少地方政府负债风险”，文件提出了很多具体办法，其中一条就是“推广使用政府与社会资本合作模式”。这里的逻辑很明白：地方政府不要再负债了——不能负债，那还要做事又没钱怎么办？——你可以找别人负债帮你做。甚至在43号文的第六条“妥善处理存量债务和在建项目后续融资”中明确指出“对在建项目确实没有其他建设资金来源的，应主要通过政府与社会资本合作模式和地方政府债券解决后续融资”。
（二）地方——市县为主的地方政府对于地方政府，尤其是负有具体建设发展责任的市县级政府（省级政府毕竟偏宏观，诉求稍有不同），对中央推行的PPP模式一开始是不太乐意执行的。毕竟地方要发展，在位者要政绩，所有这些动作都要用钱。而融资、负债，用未来的钱做现在的事，这是地方政府最直接不过的诉求。而PPP模式的推广（也包括43号文相关的一系列其他政府融资监管措施），让地方政府融资的便捷程度大打折扣。甚至可以说，但凡找得到任何其他的融资渠道（这里要说下，PPP是一种投融资合作模式，并不应该简单的看做政府的某个融资渠道，但很遗憾，现状如此），地方政府都不会使用这个流程复杂、落地周期长、操作不方便的PPP模式。
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