补上制度漏洞，萧山翻出牵涉27名专家的招投标案！

发布时间：2018-09-06 来源：东方头条

萧山一起招投标案，涉及评标专家27人，投标人是如何钻制度的空子行贿的？

近日，萧山区委第四巡察组走进浙江南湖监狱一监区，与服刑犯人陈某面对面，来了一场对话。

陈某曾是浙江某工程管理有限公司原法定代表人，与其相关的案件，为何重新浮出水面？

翻出这起案件的是萧山区委第四巡察组。巡察组在各市县都有，由市县一级派出。巡察工作既视更察，任务具体，要求细致，强调要找出发生在群众身边的“四风”和腐败问题。萧山区纪委相关负责人介绍，当前萧山巡察工作强调做好后半篇文章，着力破解“新官不理旧账”困局，做到“无禁区、全覆盖、零容忍”。

而近期，萧山区委第四巡察组进驻区办事服务中心巡察时，发现招投标过程中问题不少。作为亚运筹备的核心区，杭州萧山区工程之多、资金之巨是前所未有的，腐败风险也同步增长。面对贪腐风险，找出本质原因，弥补制度漏洞，助推经济社会发展，成为巡察工作进一步细化的首要任务。

苦思两周后，萧山区委第四巡察组研究决定，重新挖掘造成极其恶劣社会影响的案件，让当事人来分析、挖掘招投标中的弊病。因此，才有了与服刑犯人陈某的一场对话。

夏末的天气有点闷热，浙江南湖监狱一监区也显得有点沉闷，只有阵阵蝉鸣声。刚开始时，陈某有点吃惊，在他看来，似乎习惯了严肃的盘问。在巡察组的解释下，他逐渐打开了回忆的大门。

“我从事工程十多年了，知道要在竞争激烈的萧山招投标市场分一杯羹相当不易，所以我花了很大功夫去寻找招投标制度上的缺陷……”

巡察组成员说，从陈某的话语中可以看出，他在业务上是很专业的，但可惜用错了地方。“评标专家是随机抽取的，你是如何确认该名专家就是你要的专家？”一位巡察组成员问道。

“我重点‘攻下’几个专家，再用他们去影响其他专家，即使其他专家不被抽中，不出几分钟几个电话下来，他们在圈子里就知道是谁在评标，继而为我说情。”

“从你的角度分析，如何才能杜绝此类现象的发生？”

……

一问一答中，招投标过程中的深层次问题逐一展现开来。

中午休息时，针对陈某的叙述，萧山区委第四巡察组对与陈某有关的案件材料，重新进行了梳理归纳。像前年某工程招标中，陈某就联系了三家单位去投标，并把名单告诉了评标专家周某，周某最后让这三家都中了标。陈某从每家投标单位收取二十万元后，送了周某七万元。

萧山区委第四巡察组还发现，同时暴露的一个显著问题是，本地专家库里的专家许多都是企业老板，他们有时是评标专家，有时是投标当事人，存在着“既是运动员又是裁判员”的现象，所以“今天你帮我、明天我帮你”，这种“投桃报李”现象在圈内屡见不鲜。

“我们如果不来监狱，有些情况很难知道啊。”第一次参加巡察工作的年轻人沈杰说。“对招投标过程中的腐败，我们只知其然却不知其所以然。比如说，我们光知道有的老板肯定有‘猫腻’，但具体方法的隐蔽性和迷惑性，是通过与陈某谈话才更加了解的，这样的情况的确触目惊心。”组长马列火在分析会上严肃地说。

异地交叉评标、抽取省级专家库、减少乃至杜绝企业法人成为“专家库”成员、收取“专家库”成员“廉洁保证金”制度……讨论分析会上，巡察组人员提出了许多可行性很强的建议。

记者了解到，萧山区委第四巡察组与陈某谈话后，将结合收集整理的案件分析材料，征求住建、设计、规划、土地管理等部门的意见，力争从制度设计角度，扎紧篱笆、堵住漏洞，减少和避免招投标领域中的腐败问题。