国内工程施工投标对策释解

当对可供投标的工程进行分析研究并明确投标目的后,即可决定对某一工程项鼹进行投标,这一决定可能是英明之举,也可能是愚蠢之为。因为在目前情况下,几乎没有人能准确地预料工程情况的未来变化及最终结局。如某施工企业参加国内某大型工程项目中的部分项目的投标,中标标价为施工图预算加签证结算总价降低3%,原认为应有一定数额的利润,但由于当地建材部门的不合作及建设项目总体安排上的问题,导致大额亏损、资金周转困难、人员流失、工期滞后、信誉下降。因此,对投标的决定应填重从事,不允许有半点盲从。投标的准备工作。

如果决定对某一工程投标,就要认真做好投标的准备工作。首先是组织投标班子。这个班应由三部分人员组成:即报价人员、负责施工组织设计的人员以及将来准备在该工程项目中负责施工、技术和预算管理的人员,以便熟悉工程招标的所有情况,避免投标和施工管理两班人马前后脱节的现象。目前许多地区、部门尤其是建设单位对投标和施工管理两班人马的做法深感不满,投标时的承诺在施工中得不到履行。对招标投标文件及合同条件的理解发生分歧。因此在组成投标人员时应充分考虑这一点;其次是疏通各个环节。

建设单位的招标条件、态度和对发包工程所采取的方针。首先要了解建设单位的资金状况,如果投标承揽那些资金短缺或资金不能正常到位的工程项目,势必造成骑虎难下的局面。长期的工程款拖欠,使施工企业背上沉重的包袱,以致不得不依靠贷款来维持生存,形成恶性循环。建设单位及工程负责人的态度也非常重要,有的不肯友好合作,且到处制造影响施工企业声誉的舆论,也往往使工程陷于被动。建设单位对某一施工企业是否有好感也直接影响将来的评标和施工合作。建设单位对发包工程所采取的主导思想是最为重要的。有的建设单位着重强调优质高速,有的则计较标价。对前者往往可以是低价中标、次高价甚至是高价中标,而对后者既便是中间标价一般也难以中标。当地资源-气候条件。投标过程中,要充分考虑当地资源、气候条件,运输交通,经济状况,市场供应,地材数量、价格、运距、产地、半成品加工能力,当地劳务价格和需求,金融、税收关系,税费征收比例等等,这些条件将会直接影响标价和施工方案的编制。竞争对手的情况。目前虽然建筑市场竞争激烈,但强有力的竞争对手一般不会太多,通常情况下在三到五个之间,有时是两到三个。要通过多种渠道了解竞争对手的企业规模、施工能力、社会信誉、技术经济实力以及投标目的、投标决心和对建设单位的影响,做到知已知彼,百战不殆。如:有两个施工企业连续在两次投标中相遇,其中之一受到有关部门的关照和保护,并曾多次承建同类型、同规模的工程项目,条件比另一企业优越,而后者反复研究对手的情况,扬长避短,充分发挥自己的优势,两次均以高于对手的得分而中标。

影响标价的因素。在建筑市场呆滞、缺乏可供投标工程的情况下,竞争越来越激烈,有些企业为了保持基本队伍不致遣散,不得不把标价压到最低强度,然而等待他们的是亏损,甚至质量下降、工期滞后,而那些精明的企业,采取标价适中的做法,尽管没有中标,然而损失不大,同时赢得了“实事求是”的美誉。由此某建设单位在工程建设中可能遇到麻烦而后悔没有让该施工企业中标,从而使该施工企业在这一地区或单位留下较好的印象,为将来中标奠定了基础。标价的测算是一项非常复杂的工作,它的基本原则是至少不亏损且有适当盈利。通常情况下,要考虑以下几个方面的因素:标底编制部门的情况。

现在的招标标底一般是由设计部门、咨询部门、金融机构、地方建委及建设单位编制,由于不同部门的编制指导思想不同,因而同一工程的标底有较大的差异。一般说来,设计部门的标底其可信程度较大;采用的指标。由于地区差别、行业不同、时间差异,概(预)算标底采用的指标有很大差异。各地区、各行业在不同的时间采用不同的定额,不同的费率,套用不同的材料价格,有时差别悬殊;当地材料价格。不同的地区有不同的材料价格,在目前采用的收费方式情况下,一般说来,材料价格越高收费也随之越高,利润也就越大。总之,投标策略是一个非常复杂的问题,涉及面广,值得我们在今后的工作中进行深入的研究,用以指导我们的工作。

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