民用建筑暖通空调节能经济原理探讨

民用建筑节能应将把暖通空调作为节能的重点项目。在探讨民用建筑暖通空调节能经济性时，要遵循暖通空调节能的客观必要性和规律性，只有这样才能有针对性地采取行之有效的节能经济性措施和方案。本文从民用建筑暖通空调节能外部经济性和用能价格经济性两方面对暖通空调技能经济原理进行了阐释，供大家参考。

1 民用建筑暖通空调节能的外部经济性

　　1.1节能行为外部经济性对资源配置的影响

　　根据经济学观点我们可以得知，外部经济性特征在民用建筑暖通空调节能行为中的体现，造成了社会生产活动无法达到最佳的运行状态，进而市场经济机制无法正常对社会生产活动进行资源的优化配置，阻碍了生产活动的健康有序发展。举个例子，在用户或者单位对民用建筑暖通空调采取节能行为或措施时，将个人收益设为VP ，个人成本设为CP， 节能行为所产生的社会收益设为VS 。就目前的节能技术条件而言，开展建筑暖通空调节能行为难度较大，投资高，收益性差，很难在短时间内通过采取系列的节能措施，如节约用电，供热系统改造等获得较好的收益，通常是高投资低回报；即个人成本投入大于个人收益（V P < CP ）； 另外，基于民用建筑暖通空调节能行为具有外部经济性特征，个人收益也会远远低于社会收益，即VP < VS ；从社会角度分析，尽管是V P< CP< VS ，符合社会发展规律，对社会的发展是极有利的。但是从个人利益分析，由于进行民用建筑暖通空调节能行为是高投入低收益的活动，很难激发他们参与到节能活动的积极性。导致个人节能活动水平较社会所规定的水平差距深远 ，根据帕累托公式我们可以得知，个人或者单位在节能活动的收益损失为 （ CP -VP ） ；社会其它人的在民用建筑暖通空调节能活动中的收益为 （ VS -VP ）；由此我们可以得出这样的一个结论，即 （ V S- V P） > （ CP - V P ） ；如果将社会其它人的收益按一定的比例收取补偿个人或者单位进行节能活动的收益损失，对社会其它人不会带来太大的利益影响，并且能够较好低平衡社会个人或者单位的经济收益，在一定程度上能激发更多的社会人员或者单位参与到节能行为活动中，实现节能全民化，为节约能源，保护环境，实现社会的可持续和谐发展奠定人力基础。

　　1.2对节能行为外部经济性的改进策略

　　基于节能行为具有上文所介绍的外部性特征，造成各人节能行为活动成本和收益远低于社会成本和社会收益；虽然在一定程度上某个人的节能行为能做到节能的最优化，但并不能推动社会节能活动开展达到社会效益最大化。为了能较好地提高社会效益，全面开展民用建筑暖通空调节能活动，并取得良好的社会收益和个人收益，我们可以将节能行为的外部性内部化；通过建立健全有关的制度合理安排经济主体进行经济活动所产生的社会成本和收益；将其转化为个人成本和个人收益；具体的改进策略为通过政府部门的财政补贴等宏观经济调控手段，激发更多的社会或者个人参与外部性节能活动中。

　　2 暖通空调用能价格经济原理

　　2.1 供热收费制度改革的必要性

　　暖通空调用能计量收费和用能价格对民用建筑用户参与节能活动的积极性有着直接的影响；建筑暖通空调的计量收费是以供热和用电为交换产品的一种活动，其价值需要通过供暖和用电的价格费用来体现；我国的部分供暖地区建筑节能活动开展的之所以缓慢，主要原因是这些地区仍然保留计划经济体制下的福利型供暖制度；即福利型民用建筑供暖费用大部分是由用户所在的工作单位支付，而用户则支持供暖费用的较少部分，甚至是一些单位的福利优厚，完全给职工支付供暖用电费用，职工节能意识差，出现大量的浪费热能的现象，没有积极地采取有效的节能行为，通常对建筑住宅内的门窗未做好密闭处理，热能大量的散失。为了改变此种状况，应对目前的部分福利型供暖收费制度进行深化改革，将福利型的供暖方式改为工资化，有职工所在单位按照工资的一定比例给职工发放取暖补贴，加强对职工节能意识的培养。

　　2.2 暖通空调用能价格形成及管理

　　暖通空调用能价格， 是供热和供电企业通过一定的供热、供电设施， 向用户供热供电， 以保持设定的室内温度， 所形成的供热供电商品价值的货币反映。因供热供电系统是由热源、电源， 热网、电网，热、电用户组成的庞大、封闭、复杂的循环系统， 供暖用热和空调用电具有自然垄断性， 热价、电价不能通过市场自由竞争形成， 只能由政府模拟市场机制而对热价电价进行管理。

　　热价电价管理内容主要包括热价的制定、构成、调整和执行等。其中热价电价够成管理的主要作用是正确地核算规定热价电价的成本费用， 合理计算热价电价的税金利润， 使热价电价能正确反映热和电的商品价值。热价电价制定管理是根据热价电价控制原则，借助两部制的价格形式，进而使制定的热价能够真实反映热和电的价值，通过一定的手段合理调节用电用热的需求情况，同国家政策保持一致；热价电价调整管理是按照供热供电成本的客观变化和降低成本的政策要求， 通过热价电价调整听证会， 使对热价电价的调整， 供热供电方理解， 用热用电方满意， 政府方认可。