建设工程的控制与管理

建设工程的控制与管理是怎样的？有哪些意义？请看鲁班乐标编辑的文章。

1投资决策阶段的工程造价管理

1.1搞好建设工程项目的经济评价

综合多种因素考虑后，选择适宜的方案，然后依照我国现有的经济体系法则，及以往建设工程项目的经济评价方式，系统地利用数据统计分析知识，结合现实情况，对项目的发展作出科学的分析，为项目建设的开展奠定基础。

1.2合理确定投资估算

投资估算是工程项目投资管理的根木，只有抓好估算才能做到工程造价的宏观控制，对此必须建立对项目的科学决策和合理的投资估算指标。科学的决策应有一个含有完善经济评价参数的科学决策体系和决策责任制，合理的投资估算应有完整的投资估算指标和计算方法，并加强对投资估算的评审，确定工程投资估算是否准确，是否符合工程实际情况，在源头上把好工程造价关。

2设计阶段的工程造价管理

2.1设计阶段的工程造价管理的重要意义

设计阶段是工程建设的灵魂，是系统性的进行规划与设计的具体过程。这个环节控制的好坏，直接关系着工程造价的高低与施工技术的优劣。在技术人员进行设计时，可以将工程价值与经济效益进行比较，对于价值低而造价高的设计进行改进，最终达到效益与利益最大化的目的。

2.2设计阶段的造价控制的措施和方法

2.2.1方案的造价估算、设计概算和施工图预算的编制管理与审查。在实际工作中，经常会出现有的方案的造价在估算时缺少一些项目的预算，导致估算结果低于实际值；而有的造价项目估算脱离实际，一些工程预算不考虑实际市场情况，凭空臆想，害怕预算结果低，导致预算值目标远高于实际值，不合理，缺少参考价值；再有一些施工图的预算或标底不够精准，影响到设计过程中各个阶段造价控制目标的制定，最终不能达到以造价目标控制设计工作的目的。

2.2.2设计方案的优化和比选。为提高工程建设投资效果，从选择建设场地和工程总平面布置开始，直到最后结构构件的设计，都应进行多方案比选，从中选取技术先进、经济合理的最佳设计方案，或者对现有的设计方案进行优化，使其更加经济合理。

2.2.3积极推行限额设计。设计部门根据批准的可行性方案限额进行初步设计，保证工程投资预算在要求的限额内，在此范围内制定出最合理的设计方案。同时，各专业技术人员在保证各专业功能正常的基础上，合理利用，尽量减少无用的变更，层层把关，最大限度的控制项目投资在预算范围内。2.2.4推广采用标准设计。随着国家科技发展，工程标准日益变得完善，所以采用国标设计既可以满足工程设计需要、又符合国家法规的要求，同时降低了设计及施工费用，是控制工程造价的一项有利措施。

2.2.5推行设计索赔及监理制度，加强设计变更管理。设计索赔和设计监理制度的推行能够真正提高人们对设计工作的重视，提高设计人员的质量意识和造价意识。另外，设计图纸变更发生的越早，造成的经济损失越少，反之则损失越大。对非发生不可的变更，应尽量控制在设计阶段，使投资得到有效控制。

3招投标阶段的工程造价管理

工程招投标实质上是一种市场有序竞争的行为，对降低和合理控制工程造价具有非常重要的影响。招投标工作是一项很专业化的工作，分为公开招标、邀请招标两种形式。招标工作内容包括施工招标、设计招标和设备、材料招标等。推行招投标制最明显的效果是使投标人之间充分竞争，而这种竞争最直接、最集中的表现就是价格上的竞争，使其下降并趋于合理，显然有利于节约投资、提高投资效益。

4建设实施阶段的投资控制

通常，施工阶段是整个工程的重中之重，同时也会花费大量的资金，在财务方面，一定要做好整个工程施工前的资金预算。在正式施工时，将事先做好的资金预算定为工程投资的目标值，尽可能将工程施工的实际投资额控制在目标值之内，工程施工中的资金管理人员要定期对收集的资金数据进行整理，并进行研究分析，如果实际投资额超出目标值，找出原因，采取措施进行解决；如果实际投资额低于目标值，继续保持，并在此基础上进一步提出合理化建议。总之，目的既保证工程质量、又要节约资金。

5在保修阶段进行控制

要注重工程竣工后善后工作的处理，保证竣工资料的齐全，其中建设工程质量保修书对建设单位使用后的作用更为重要。如果竣工后工程有某些问题需进行维修，可以在保修期内随时通知施工方进行问题处理，减免建设单位为此而另行再花费用，增加重复支出，提高工程不必要的造价。

6结束语

建设工程造价控制与管理在整个建设工程造价的控制上起着关键的、不可替代的作用。如何控制好建设工程造价，需要我们对整个建设工程从策划准备阶段开始，到设计阶段，再到招投标过程、施工过程等全过程进行系统的分析与控制。在控制预算过程中，要求有很强的专业性，而且必须符合国家政策的相关要求。建设工程造价控制与管理贯穿于整个建设工程始终，所以，工程建设单位需重视工程造价预算管理过程，必要时可以寻找外部机构参与预算控制过程的管理，以达到将工程造价控制在设计范围内的目标。

同时政府要加强造价动态管理，正确引导建筑市场公平竞争，遵循市场运作的客观规律确定调整经济政策、发布相应的法规政策，使动态管理体现于全方位稳定建筑市场价格总体水平，主动调节市场，实行间接、指导的管理，对形成竞争有序的、公开、公平、公正的建筑市场将起到规范和引导的重要作用。从而使工程造价的全过程管理得到更好地运用，提高我国工程造价管理的总体水平。

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