园林工程项目风险管理

1风险管理概述

风险管理这一概念最初是美国宾夕法尼亚大学的许布纳博士于1930年正式提出的，所谓风险管理指的是对风险因素进行识别、分析以及评估处理的流程，通常包含了风险分析、风险处理以及风险监控等环节。风险管理的最终目的是为了尽可能的避免和降低风险发生的几率，但不可能完全消除风险；所谓风险分析即对某时某地发生的或者即将发生的消极事件展开分析，研究这一事件发生的概率以及可能造成的损失；而风险处理即是按照风险管理的具体目标与宗旨，在科学的风险评价的前提下，在风险产生之后能够采取的包括监测、接受、回避、转移、控制风险等各种策略方案中选择出最佳方案的过程；风险监控指的是利用已经构建的风险评估标准体系来对风险处理的结果进行评估，而园林工程项目的管理人员能够借助于这一系统来对工程项目的实际状态作出控制。因为风险因素具有很大的不确定性，其管理过程应当是处于时刻调整中的，随着园林工程项目的逐渐推进以及相应对策的实施，会让影响园林工程项目实施的各种风险因素发生变化，而在我国园林工程项目实施过程中所缺乏的正是科学的运用风险管理手段来进行的管理与控制。我国于上世纪八十年代引入安全系统工程之后，在很大程度上补充了我国在工程建设项目安全管理工作方面的空白。现阶段我国对风险管理的研究通常是以工程项目风险管理为主，而工程项目风险管理的核心在于安全管理。虽然我国颁布的《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》等法规中都明确的提出了施工安全防护对策，但都没有全面系统地针对风险辨识、风险评价以及风险管控等内容作出规定，另外对环境风险方面的内容还存在空缺，因此工程项目风险管控还应当进一步深化[1]。

2园林工程项目存在的主要风险内容

因为社会经济建设发展速度的加快，城市化进程也推动了园林工程项目的建设发展，现代人对于生活质量的要求普遍提升，对园林工程项目的施工质量要求也逐渐提高，也由此凸显了园林工程项目风险因素的巨大危害，所以必须要做好风险管理工作，对于园林工程项目中存在的风险，我们应将分析、评估、处理这三项内容贯穿于工程项目施工中的各个环节。

2.1园林工程项目决策阶段以及工程准备阶段的风险管理内容

在园林工程项目的施工建设中，其项目决策阶段属于一个非常重要的环节，在这一阶段，园林工程项目的施工设计人员必须对项目施工环境和施工计划实施严格的调研，在决策阶段必须对园林工程项目建设的可行性展开深入考核，对该工程项目可能存在的风险进行科学评估，同时要对园林工程项目施工阶段的风险管理工作进行预评估，这一阶段风险管理的主要内容应当是对可能存在的风险因素进行研究，从而科学地制定工程项目风险控制计划，从而保证园林工程施工建设的有序开展[2]。

2.2园林工程项目实施阶段的风险管理内容

当我们制定好园林工程项目实施计划以后，就需要做好工程项目具体实施阶段的风险管理工作，这也是园林工程项目风险管理工作的最佳阶段。在工程项目的具体实施阶段，所需要面对的风险因素是非常复杂且多变的，这些因素都非常容易导致施工人员在实际操作中对风险因素处理不当，从而导致工程施工建设出现重大问题。工程项目实施阶段的风险管理内容通常是对工程项目建设过程中的风险因素可能带来的危害进行评估，同时做好施工人员的思想教育工作，协调施工人员之间的关系，配合施工管理方落实风险管理计划措施，确保施工人员能够在实际工作过程中集中注意力，提高警惕性，同时对园林工程项目实施阶段所出现的各种风险进行研讨，进而提出相应的解决对策，力求园林工程项目施工质量得以保障，最终实现工程项目的预期目标。

2.3园林工程项目竣工后的风险管理内容

通过上文的分析我们能够得知，园林工程项目风险管理工作的核心应当是工程项目的实施阶段，但这并不表示工程项目竣工后便不再开展风险管理工作。当园林工程项目顺利竣工之后，还应全方位地对园林工程项目的施工建设过程展开客观的评价，总结出工程项目建设过程中的经验教训，同时积极主动地做好工程项目施工质量的验收工作，对其竣工之后是否存在质量问题进行严格的审查，在这些工作进行过程中必须要进行细致的记录，从而对未来的园林工程项目建设起到一定的借鉴作用，以便不断提升园林工程项目的建设质量。另外，在园林工程项目竣工并投入使用后要进行一段时间的监控，审查工程项目的预期设计功能是否满足实际需求，其功能是否能够正常发挥，如果在使用过程中出现了问题，必须第一时间进行处理，从而确保后续风险管控工作的有效性[3]。

3园林工程项目风险管理现状分析

近年来，国内工程项目风险管理工作取得了很多成绩，大部分的工程建设项目都有意识有目的地开展风险管理工作，但是园林工程项目的风险管理却一直停滞不前，很多园林工程项目存在较大的风险隐患，导致在具体的施工过程中事故频发。我们应当认识到，园林工程项目与其他施工建设项目从本质上来说还是存在一定的差异性，项目管理人员在实际的施工过程中也并未真正重视这一问题，下面我们就各个施工阶段的风险管理现状进行分析：

3.1园林工程项目策划准备阶段风险管理现状

目前，园林工程的策划和准备阶段所开展的风险管理工作过程中依旧存在很多亟待解决的问题。现阶段园林工程项目策划阶段通常都选择项目可行性报告的方式来实施项目分析，但当前大部分的园林工程项目可行性报告都偏向于论证项目是可行的，而非对项目展开全面深入客观的分析，进而导致部分项目开工后没多久就“流产”。在园林工程项目的准备阶段，通常表现为风险管理意识薄弱，风险防范措施不到位等问题，导致很多园林工程的设计存在风险漏洞，非常容易造成更大的风险。

3.2园林工程项目施工阶段风险管理现状

施工阶段是园林工程项目风险管理工作的重要阶段，一方面是施工作业人员组织结构较为混乱，因为园林工程项目自身的特殊性，因此通常而言企业的领导层是固定的，而下设的项目经理与施工作业人员流动性很强。当园林工程项目立项之后便会设置工程指挥部，而开始另一个园林工程时又会成立新的工程指挥部，项目管理人员与施工人员基本上各不相同。我们知道，园林工程施工不但需要专门的园艺工，同时还需要负责土建的建筑工人以及水电技术工人、施工技术人员等，其涉及到很多不同的工种，所以园林工程施工人员的组织结构具有多样化的特征，其人员的流动性以及管理难度的增加都会为工程施工带来较大的风险；另一方面是实际施工作业过程中可能产生的风险，例如露天作业很容易受到外部环境条件的干扰。而面对不同的施工地区、为不同的行业服务，所涉及到的地方政府法规以及行业施工具体规范，往往让施工作业面临很多不可预知的情况变化，而在较大范围的环境下实施施工活动，其管理难度也更大，在同一施工现场中经常会存在不同的施工作业队伍共同开展施工作业，他们之间相互影响，加之施工现场的人员流动性较大，作业环境差等问题也会导致风险的产生[4]。

3.3园林工程项目竣工和评价阶段风险管理现状

园林工程项目竣工与评价阶段的风险管理问题主要表现在：大部分园林工程项目施工完成后，仅仅只是对其进行简单的验收与总结，并未对工程施工过程中产生的问题和风险展开全面深入的评估和收集，从而导致我国在工程项目风险管理的经验与历史资料上非常缺乏。另外由于所应用的风险评估方法存在问题，导致很多风险因素在总评过程中不能够全面的体现出来。正是因为园林工程项目施工过程中存在这些客观与主观的风险因素，才使风险管理工作变得如此重要，开展起来也困难重重。

3.4我国园林工程的风险管理存在的问题

我国园林工程项目风险管理工作存在的问题归纳起来主要有下面几点：①对风险的分析和研究不具有系统性；②虽然对实际施工过程进行了风险管理，但对工程项目决策和设计阶段却不够重视；③风险管理理论不能够科学地应用到工程管理实际中去，对于风险管理的内涵认识不到位；④风险评价存在较大的误差，因为没有过去的经验可供参考和借鉴，从而导致风险管理工作的着力点不准确，对风险管理工作的质量产生了很大影响；⑤工程项目管理人员没有树立风险管理意识等。

4园林工程项目风险管理对策

4.1不断提升工程项目风险管理意识

风险问题产生的绝大部分原因是由于风险管理意识薄弱，不重视风险隐患的控制，从而造成了问题出现之后难以处理的局面。所以，做好园林工程项目风险管理工作的首要要求便是提升管理工作人员的风险意识，充分认识到风险管理工作的重要性，深入掌握风险管理工作的内涵，在风险问题产生以前进行辨识与预处理，当其发生之后便能够及时地进行处理，最大限度地减少其带来的危害，降低损失。另外还应提升施工作业人员的风险意识，尽可能让所有人都能够重视风险管理，及时排除风险隐患。

4.2做好园林工程项目组织风险的管控

做好园林工程项目组织风险的管控工作，一方面是要增强风险管理人员的综合素质，确保其具备丰富的工程项目管理经验，同时要具备较强的组织管理能力与领导能力，从而有效地发现风险因素，及时采取对策来控制风险；另一方面，园林工程项目的风险管理人员应当做好施工现场管理工作，对工程项目的施工进度、施工质量进行科学规划，以便于风险管理工作的开展。另外，园林工程项目管理方还必须要制定完善的规章制度，强化落实，确保施工建设工作能够规范有序开展[5]。

4.3做好园林工程现场施工风险的管控

园林工程项目现场施工阶段是风险管理工作的重心，在这一阶段必须要加强风险预防。在实际管理工作中，工程项目建设质量往往取决于施工作业人员，其风险意识、工作积极性以及责任感等因素都会在很大程度上对工程项目建设质量产生影响，对此风险管理人员应当有充分的认识，尽可能的通过各种激励手段来激发施工作业人员的积极性，定期组织进行各种技术培训工作和安全教育工作，增强施工作业人员的综合素质和风险意识。因为园林工程项目建设所涉及到的施工材料和器械非常多，若管理不当也会产生质量风险，所以风险管理人员应当做好对施工材料和器械的管理，特别是对原材料和设备的质量控制。同时还必须要结合园林工程项目的建设特点，对园林中的各种植物进行管理，结合各种苗木的生长特性来确定施工计划，尊重植物的生长规律，从而将不可靠风险因素降到最低。

4.4做好园林工程项目竣工后的风险管控

园林工程项目的施工建设周期并不是很长，一般情况下在半年左右便能够完成主体施工，但是园林工程项目交接所花费的时间通常在2年左右，在园林工程项目竣工之后，我们也不能够放松警惕，要坚持做好工程项目的竣工维护和风险管控。在此阶段我们可以对园林中的植物生长情况进行调查，做好植物的维护管理，这些工作都需要消耗大量的时间和精力，强化后期竣工阶段的风险管控，才能够有效的保障园林工程各项功能的实现，提升其建设质量。

4.5建立专门的项目风险管理组织

现阶段，国内大部分施工单位都尚未建立专门的风险管理组织，这就在很大程度上导致了风险管控工作的落后，阻碍了风险管理的有效开展，对工程项目的建设质量产生了很大影响。特别是对园林工程项目来说，涉及到的施工作业人员较多，施工技术复杂，项目跨越地域大，内部管理工作自身就存在一定的问题，难以再应对风险管理。所以建立专门的风险管理组织或部门是很有必要的，另外风险管理组织也能够独立地和施工方进行沟通，能够更好地开展风险管控工作，有利于我国风险管理的发展[6]。

总而言之，做好园林工程项目风险管理工作具有非常重要的意义。园林工程项目建设施工单位必须要充分认识到风险管控对园林工程项目建设质量的影响，认识到园林工程项目施工建设的特点，强化园林工程项目组织风险管理、施工准备风险管理、施工过程风险管理以及竣工后风险管理，同时建立专门的风险管理组织，从而最大限度地降低风险因素对园林工程项目质量的影响，努力提升风险管控工作水平，以确保园林工程项目的建设质量。