园林施工安全管理初探

园林施工中安全是非常重要的一项工作,园林施工表面上不像其他工程施工那样有很多危险的安全隐患,但是,园林施工因为作业场地大不容易封闭,更开放,往往同时多工种交叉施工,相互影响,施工场地大而且复杂,地形更加多变,因而具有更多不可控的因素。       一、 目前园林施工安全现状和问题分析            首先,从行业安全管理层面是比较混乱的,园林施工企业安全施工许可管理因业主地域、行业不同而有不同要求,广东省从二00六年十二月八日起园林绿化企业不需申领安全生产许可证,核发园林绿化工程的施工许可证(或开工报告)时,不必对园林绿化工程的中标单位进行安全生产许可证的审核。上海市从二○○八年一月起,园林绿化施工企业在参加绿化工程招投标时,也不再需要安全生产许可证。而浙江省从2006年10月1日起,严禁未取得安全生产证的企业参与市场活动,山东省从2007年10月25日全省城市园林绿化施工企业办理安全生产许可证。重庆市也于二00八年十二月一日明确指出园林工程企业无须办理安全生产许可证。四川省二〇〇六年十月二十日《川建质安发[2006]356号》文规定园林绿化企业不要求办理安全生产许可证。园林绿化施工企业安全施工许可管理是模糊的。         其次园林施工项目管理中,安全管理都是按照建筑施工项目安全管理进行,从安全人员培训和考核起,就完全照搬和套用建筑施工项目安全人员培训和考核的标准和要求,常常造成安全人员在施工过程中针对性不强,把控尺度弹性大,人为因素影响大。          第三,园林施工项目安全隐患和风险有自己的特点          (一)园林施工安全隐患主要有以下方面,       现场用电、用火、用水       现场交通安全       地形安全隐患       大型机械操作安全       小型机械操作安全       施工场地施工过程安全       大苗木意外倒伏       自然灾害及次生灾害       其他意外安全       (二)安全隐患具体分析       1、现场用电安全,主要有施工用电和现场其他项目用电和公用电线电缆安全两个方面,施工用电必须严格按照专业规范操作,由专业电工持证上岗,使用合格的管线材料和机电设备,设立合格有效的保护、防护措施和明显警示标志。       专业施工前,必须详细了解现场所有其他项目用电及公用电线电缆具体情况,并制定相应的施工方案、维护、保护措施,安全施工方案、应急预案,设置安全防护措施,安全指挥、安全监督人员到岗才能施工。遇到有光缆、电气、通信干线应先与相关部门联系,了解详细情况,共同制定施工方案并严格执行。       现场用水,园林施工用水量非常大,尤其是大树浇水,要考虑浇水造成的冲刷及大量灌水引起的土壤沉降。园林施工现场排水系统一定要完善有效,市政管网、接口齐全,园林土壤也要有排水沟、排水明管、盲管,不能因大雨甚至浇水造成积水。现场地表及栽植区域土壤中不能有明显的水分留存,发现有积水一定及时排除。       现场用火主要有生活用火、枝叶及杂物焚烧及其他火源。生活用火必须严格控制在生活区域,并按消防要求做好防护,配备消防设备设施。在禁火区域和季节必须停止一切焚烧行为,定期定人进行巡逻排查,禁止施工人员和其他人员的现场用火行为。       现场交通安全包含场内施工道路车辆交通安全,市政道路交通安全,以及场内非施工道路交通安全。场内施工道路路况差,受气候影响大,施工车辆载重量大,同时道路设施不完备,许多临时道路往往在陡坡、高坎上,坡陡弯急,车辆一定要在确保安全的情况下缓慢行驶,禁止超载、超限、超速,严防车辆倾覆、翻滚。大型市政绿化工程多在道路两旁施工,道路车流量大,车速快,占道施工一定要做好安全防护措施,将施工区域与车行道严格隔离开,施工车辆在道路上行驶一定要遵守交通规则,确保安全,必要时申请交警部门实行交通管制。工程机械及车辆常常需要在场内非施工道路行驶,应尽量修筑临时道路,场内非道路地面平整且承载了足够时,可以允许施工机械及车辆临时通过,车下必须有人查看并进行指挥。土方施工车辆及机械作业时,一定要将施工区域封闭起来,禁止非施工人员进入。           3、地形安全隐患,园林景观中,地形是非常重要的,施工现场地形往往也是复杂多变,丰富多彩的,而且高岩陡坡、高切坡,高堡坎屡见不鲜。场地内水、电、气检查井多,其他危险性建筑、构筑物多,很多时候场内还要其他各种同时施工,建筑物基坑、基槽开挖,造成未知安全隐患。           4、大型机械操作安全,园林施工中,大型机械主要是挖掘机、炮机、吊车、装载机等,施工中机械发生事故往往会造成重大伤亡,大型机械要选择正规供应单位,合格操作人员,证照齐全,并购买足额保险,高压线、光缆、水、气干线干管、大型桥梁、高岩危坎附近施工特别注意,一定要有人就行观察和安全监督,确保安全才能施工。操作时尽量避免破坏其他物品和设施,危险区域和路段小心慢行,确保安全才能通过。

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