扬州市文明工地

各县（市、区）建设（建管）局，各有关单位：

为全面提升扬州市建筑施工文明工地（以下简称“市文明工地”）创建水平，不断推进建筑施工安全生产标准化建设，结合近年来市文明工地创建实践，现就进一步规范市文明工地创建管理工作有关事项通知如下：

一、文明工地申报

（一）申报对象

1、市文明工地由施工单位按标段（以中标通知书或直接发包备案表为准）进行申报。

2、分包工作量占工程合同总造价20%及以上、与总包单位签订分包合同且经建设行政主管部门备案的分包单位，可作为参建单位申报。

3、同一施工单位、同一项目经理在同一区域施工、开工时间相差6个月以内的不同标段工程，应合并申报。

（二）申报规模

1、房屋建筑：建筑面积4000平方米及以上，群体住宅小区10000平方米及以上；

2、市政公用：工程合同价1200万元及以上；

3、装饰装修：工程合同价300万元（不含设备）及以上；

4、机电安装：工程合同价500万元（不含设备）及以上；

5、地基基础：工程合同价500万元及以上；

6、水利、交通等专业工程：工程合同价2500万元及以上。

（三）申报程序

1、市文明工地实行自愿申报的原则。施工企业在项目开工前要制定创建目标，开工1个月内，填写《扬州市建筑施工文明工地申报表》（附件1），报送工程所在地建筑安全监督机构，市管项目报送市安监站。申报需提供以下材料复印件：

（1）项目施工许可证（允许开工证明文件）；

（2）施工单位中标通知书或直接发包备案表；

（3）监理单位中标通知书或直接发包备案表；

（4）施工企业安全生产许可证；

（5）项目经理执业资格证书；

（6）项目负责人安全生产考核合格证书（B证），专职安全员安全生产考核合格证书（C证）；

（7）项目工会劳动保护监督检查员证书；

（8）承包人主要施工管理人员表。

2、申报市文明工地的项目，施工单位应在房屋建筑工程主体完成70%后，市政公用、装饰装修、机电安装、地基基础、水利、交通等工程应在工程进度完成50%后，填写《扬州市建筑施工文明工地现场考核申请表》（见附件2），报送工程所在地建筑安全监督机构。

3、各地建筑安全监督机构应在每月25日前，将初审符合条件的申报项目报市安监站。

4、各地建筑安全监督机构要加强申报市文明工地项目的跟踪管理，结合动态管理情况择优推荐现场考核，分别于2、4、7、10月的25日前，将推荐现场考核项目连同相关材料报送市安监站。

（四）申报公示

1、网上公示。市安监站每月收到申报材料后，负责汇总市文明工地申报名单，月底前在扬州市建筑安全监察站门户网站上向社会公示。

2、现场公示。凡申报市文明工地的项目，应在开工后一个月内在工地主出入口醒目位置设置“扬州市文明工地创建项目”图牌，接受社会监督。

二、文明工地考核

（一）考核时间

市文明工地现场考核工作由市安监站、市建管处联合组成考核组，有关纪检监察人员跟踪监督，原则上在3、5、8、11月上旬组织考核。

（二）考核标准

现场考核按照《扬州市建筑施工文明工地现场考核评分表》(附件3)的要求，对安全管理、安全防护、临时用电和施工机械、文明施工等，实行百分制评分。

（三）否决项目

有下列情况之一的项目，不得评为市文明工地：

1、未在网上公示、现场公示或已完工程未经现场考核的；

2、发生过死亡、重伤2人以上、塔吊倒塌、脚手架倒塌、火灾等事故的；

3、主体结构10层以下落地式脚手架未设置人行通道（斜道）、主体结构10层以上（含10层）未使用施工升降机、落地式卸料平台搭设高度超过6层或超过20米的；

4、现场出入口、作业区、生活区、主干道未全部硬化，工地主出入口未安装自动化冲洗设备、现场未安装环绕式喷淋系统、风动式喷雾降尘器、远程视频监控装置的；

5、未在塔吊、施工升降机上安装身份识别装置的；

6、工地四周的围挡刊载公益广告少于围挡面积30%的（对于沿线没有道路的侧面和有限性围挡的侧面，不作要求）；

7、工具化、定型化安全防护设施达不到考评要求的（详见评分表）；

8、因扬尘污染控制不力、拖欠农民工工资造成严重后果和社会影响的，在文明城市创建等重大活动中工作不力的。

三、文明工地评审

（一）评审组织

市城乡建设局成立市文明工地评审委员会（简称“评审委员会”），负责市文明工地审定工作。评审委员会由市城乡建设局分管局长、监察室、建筑业处、质安处、城建处、市安监站、市建管处、市招标办、市造价站等职能部门负责人组成，评审委员会主任由市城乡建设局分管局长担任。

（二）评审程序

现场考核组对市文明工地进行初审，对初评总分为80分及以上的工程项目，推荐给评审委员会。评审会每半年（6月、12月）召开一次，由评审委员会结合申报项目图片影像资料进行审定。

（三）公示表彰

经评审确定拟表彰项目，在扬州市城乡建设局门户网站向社会公示五个工作日，公示无异议的发文表彰。

四、文明工地管理

（一）动态管理

1、对申报市文明工地的项目，在现场考核前，工程所在地建筑安全监督机构应组织两次抽查，并形成推荐得分报市安监站。

2、各地建筑安全监督机构应加强市文明工地的动态管理，对取得市文明工地称号后，放松管理，被县级及以上主管部门通报批评、因拖欠农民工工资造成社会影响、发生质量安全事故的工程，一律取消市文明工地称号。

（二）奖励措施

获得市文明工地的项目,根据有关规定享受相应的奖励政策。对符合省建筑安全标准化示范工地条件的项目，由市安监站择优推荐省建筑安全标准化示范工地评选。

（三）资料管理

市文明工地申报、考核、评审资料由市安监站负责归档，自发文表彰之日起保存三年。

（四）工作纪律

施工单位和个人在市文明工地创建过程中弄虚作假的，取消创建资格，并记录不良行为。相关工作人员必须秉公办事、廉洁自律，不得收受相关单位及人员的礼品礼金。违者视情节轻重，按有关规定给予严肃处理。

五、其它

本通知由扬州市城乡建设局负责解释，自2017年3月1日起施行。原市城乡建设局《关于加强市建筑施工文明工地管理工作的通知》（扬建管〔2013〕41号）和《关于进一步提升市级建筑施工文明工地创建水平的通知》（扬建管〔2015〕39号）同时废止。

附件:1、《扬州市建筑施工文明工地申报表》

2、《扬州市建筑施工文明工地现场考核申请表》

3、《扬州市建筑施工文明工地现场考核评分表》

4、《扬州市建筑施工文明工地申报、考核和评审程序》